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2020-02-17
编者按：新型冠状病毒肺炎疫情正在全国范围内肆虐，同很多行业一样，我国汽车制造行业（包括整车及整个汽车供应链）正承受着巨大的压力和考验。疫情期间如何保证自身质量管理体系的有效运行并最终确保产品实物质量及顾客满意，是众多国内汽车生产组织所面临的一个急需解决的问题。作为主要面向汽车行业的认证机构，我们通过撰写此文，期望为我们的汽车认证客户提供一些体系运行的建议，仅供参考。由于能力有限，同时又是仓促之间写就，本文一定会存在很多不足，因此我们也衷心希望广大客户朋友、认证同行及其它行业质量管理专家对本文给予更多专业的指导。我们会在未来结合各方的意见、建议，持续修订本文内容。我们承诺，此文所有文字及内容均可转发、转载、复制、修改，不会涉及侵权。我们同时也声明，我们不是在“蹭热点”，我们希望能为我们广大的汽车客户最终战胜疫情做出一点微薄的贡献。
本文为中汽研华诚认证（天津）有限公司及北京九鼎国联认证有限公司联合撰写。衷心感谢本文的主要撰稿人—认证行业资深IATF 16949审核员魏占魁老师，以及为此文提出宝贵意见的芦华阶老师、杨金花老师！
新型冠状病毒肺炎疫情在全国范围内的蔓延，对我国汽车制造行业（包括整车及整个汽车供应链）产生巨大影响，很多汽车生产企业至今无法正常组织生产（部分汽车生产企业虽已开工，但也无法正常进行生产）。为了使新型冠状病毒肺炎疫情对企业影响降到最低、为了持续满足顾客要求，需要IATF16949管理体系对汽车生产行业保驾护航，但如何使IATF16949管理体系在特殊时期发挥有效作用，我们提出如下建议：
1、 内外部因素及风险分析：应结合组织实际情况，充分分析组织所在地区的疫情情况及政府的相关要求（目前各级政府对疫情管控要求较严，需充分识别），并进行有效风险分析；
2、 顾客要求/顾客特殊要求识别/评审：应积极收集、分析、评审顾客要求/顾客特殊要求，如顾客是否针对产品、防护提出新的要求？是否对交付有特殊要求（如交付方式、交期、库存等）？
u 特别说明：整车厂的顾客包括集团客户、经销商及最终用户等。
3、 体系/方案策划：
l 最高管理层亲自挂帅（充分体现领导作用），成立疫情领导小组；
l 对疫情防控、疫情对生产/产品质量影响的总体策划，制定合理的疫情防控、组织有效运行、持续满足顾客要求的方案；
4、 组织环境/安全防护：
l 应确定适宜的开工时机和工作方式，确保满足各级政府及顾客要求；
l 组织内部各区域、全体员工及产品均应得到有效防护，包括各种资源的配备（如口罩、消毒液等）、各项防护的有效实施等；
l 应加强消毒管理，如确定合理的消毒频次、评估消毒对员工/产品影响的分析、消毒液的存储/标识等；
5、 内部沟通：针对疫情总体情况、疫情对生产/产品质量影响及相应措施向全体员工进行宣贯、培训，确保相关人员对疫情总体情况、疫情对生产/产品质量影响及相应措施熟悉，并督促、指导、监控全体员工有效实施；
6、 应急管理：应综合策划疫情的各种应急管理方案，包括应急预案的启用时间、演练及效果评价；
7、 订单评审：应持续关注顾客开工信息、月度订单/周订单/日订单（包括疫情结束后的订单急剧增长的可能），并积极组织评审（多功能小组评审，必要时邀请最高管理者参加），确保持续满足顾客订单要求（包括质量及交付要求）；
u 特别说明：整车厂的订单可包括集团客户、经销商、最终用户的订单，也包括整车厂策划的特殊销售方案。
8、 交付过程：应进行充分地风险评估，确保产品交付（包括交付交付时间/数量、产品质量、产品防护及消毒管理）满足顾客要求，应充分考虑疫情对物流、人员的影响，必要时采取一些特殊措施确保交付满足要求（可能会导致超额运费的发生）；
l 特别说明：整车厂的交付可包括集团客户、经销商、最终用户的交付，也可能包括整车厂策划的特殊交付方案。
9、 人力资源管理：
l 应充分分析人力资源情况，尤其是疫情期间或疫情之后可能的人员流失（或返工难），并制定具有可操作性的应急预案；
l 应加强对员工防护，确保防护措施符合防疫要求；
l 有效管控外来人员防疫管理，如相关方人员防疫管理。
10、 生产过程：应重点分析疫情对生产的影响，确保生产过程及生产的产品满足顾客要求，应重点考虑以下内容：
l 人员是否满足要求（包括人员数量、能力）；
l 长时间停工（春节假期/疫情影响）后的作业准备验证；
l 作业方式/生产节拍变化以及相关文件的落实（如有重大变更，需获得顾客批准），应重点关注相关变化是否对产品质量产生影响；
l 产品包装是否满足顾客/政府防疫要求；
l 实施应急或采取特殊措施下（如发生例外放行，包括采购物资和产品的交付，如临时更换供应商，如临时更换制造工艺或生产人员等）生产产品的特殊管控（如可追溯性管理等）。
11、 采购及供应商管理过程：应分析每家供应商受疫情的影响，确保采购过程及所有采购产品满足要求，需重点考虑以下内容：
l 供应商所在地区疫情情况；
l 疫情对供应商所供产品的影响，如产品要求、产品包装、产品防护等；
l 疫情对供应商所供产品的交付影响，如交付期是否满足要求；
l 每家供应商应针对疫情策划并有效实施的应急预案；
l 采购计划应编制合理、充分，如条件允许，适当增加零部件/原材料的储备数量；
l 与供应商的及时/充分沟通。
另外，组织也应针对供应商管理、采购管理、采购产品质量、采购产品交期均策划应急预防（包括应急预案的演练）。
12、 测量设备管理：受疫情影响无法在有效期内完成量/检具的外部检定或校准，而需要超期使用，应考虑建立对这些量/检具的测量有效性的评估方法，并实施和保存记录。例如：与顾客比对、与样件比对、与库存合格品比对等。
13、 特种设备管理：受疫情影响无法在有效期内完成特种设备（行车、叉车）的外部检定，而需要超期使用，应该考虑二方面的临时措施，一方面与地方特种设备的安监部门沟通并留存记录，另一方面，增加对这些设备的日常点检频次和项目的临时措施，例如：周检改为日检、月检项目纳入到日检项目。
14、 库存品管理：对于有储存期限的原材料、半成品、成品，延迟复工，导致的超期使用，应保持关注，按标准8.5.4.1防护的要求，评估这些物品的质量状况并保留证据；
15、 内部审核：视疫情严重程度（不同地区严重程度不同）、疫情持续时间及疫情对组织产品的影响程度，组织应有效策划或重新评估/调整2020年度内审方案，重点考虑疫情对体系的影响（尤其对顾客的影响），必要时增加专项内部审核（包括体系审核、过程审核和产品审核）；
16、 管理评审：视疫情严重程度（不同地区严重程度不同）、疫情持续时间及疫情对组织产品的影响程度，组织应有效策划或重新评估/调整2020年度管理评审方案，建议增加管理评审的频次。
另外，因疫情对各认证机构影响也较大，疫情结束后的审核工作量将急剧增加，为了确保组织的三方审核顺利进行，应积极与认证机构沟通，尽早确定现场审核时间。
以上建议希望对组织IATF16949在疫情期间有效运行能够起到一定的指导作用，以便使疫情对组织的各种影响降到最低、不断增强顾客满意，并最终不断提高组织经济效益。
对疫情期间整车企业及供应商IATF16949质量管理体系运行的几点建议.pdf
